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【巴中招商】巴中工业企业研发投入稳步增长 创新驱动发展动能增强
2016年,巴中规模以上工业企业研发经费投入达1.38亿元,较上年增长41.5%,投入规模位居四川省第五位。这一成绩的取得,既得益于当地持续优化的营商环境和精准的招商引资策略,也反映出工业企业创新意识的不断增强,为区域工业高质量发展注入了强劲动力。 一、政策引导与市场驱动共同助推研发投入增长。2016年,巴中围绕工业转型升级需求,出台多项政策支持企业加大研发投入,包括对企业研发费用给予一定比例的补贴、支持企业建立市级及以上研发平台、鼓励企业与高校院所开展产学研合作等,从制度层面为企业创新提供保障。同时,随着市场竞争加剧,企业逐渐认识到技术创新是提升核心竞争力的关键,主动加大在新产品研发、工艺改进等方面的投入。招商引资引进的一批技术密集型项目,也带动了本地工业企业研发投入的整体提升,形成了政策引导与市场驱动相互促进的良好局面。 二、区域研发投入呈现差异化发展格局。从各区县投入情况来看,平昌县以4918万元的研发投入位居首位,这与当地重点培育的特色产业集群密切相关,相关企业在技术改造和新产品开发上投入较大;经开区作为工业发展的核心区域,凭借产业聚集效应和政策倾斜,研发投入达2769万元,展现出较强的创新活力;巴州区作为主城区,工业企业数量较多,研发投入2396万元,投入规模相对均衡;恩阳区、南江县、通江县分别投入1723万元、1232万元、734万元,研发投入规模与当地工业基础和产业结构特点基本匹配,整体形成了以重点区域为引领、各区县协同发展的研发投入分布态势。 三、研发投入转化为企业创新发展实效。2016年,巴中规上工业企业研发投入的增加,直接推动了企业技术创新能力的提升。部分企业通过持续研发,在关键生产工艺上取得突破,生产效率显著提高,产品质量稳定性增强;一些企业成功开发出具有市场竞争力的新产品,拓宽了销售渠道,提升了品牌影响力。研发投入还促进了企业知识产权意识的提升,专利申请量和授权量较往年有所增长,为企业长远发展积累了技术优势。从产业层面看,研发投入向特色优势产业集中,推动了相关产业向高端化、智能化方向发展,为巴中工业结构优化升级奠定了基础。 四、持续优化创新生态促进研发投入长效增长。在研发投入取得显著成效的基础上,巴中进一步完善创新支持体系。通过加强科技服务平台建设,为企业提供技术咨询、成果转化等一站式服务;持续优化营商环境,降低企业创新成本,激发企业创新积极性;推动产学研深度融合,促进高校、科研院所的科技成果在本地企业转化应用。这些举措为工业企业研发投入的持续增长提供了有力支撑,也为巴中工业经济实现创新驱动、高质量发展创造了有利条件。未来,随着创新生态的不断完善和企业创新主体地位的进一步巩固,巴中工业企业研发投入有望保持稳定增长态势,为区域经济发展注入更多创新动能。
2025-07-15
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【巴中招商】恩阳:固定资产投资三指标领跑 筑牢区域发展坚实根基
2016年,巴中市恩阳区固定资产投资工作实现重大突破,全年完成投资103.06亿元,同比增长27%,增速、增速完成进度、总量完成进度三项指标均位列巴中市第一。这一成绩的取得,得益于当地在项目谋划、招商引资、要素保障等方面的系统发力,为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、精准谋划项目,夯实投资增长基础。2016年,巴中市恩阳区坚持把项目储备作为投资持续增长的前提,围绕国家和四川省重大战略部署,结合区域发展实际,建立健全“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目动态管理机制。聚焦基础设施互联互通、产业转型升级、民生福祉改善等重点方向,全年梳理谋划重点项目多个,其中亿元以上项目占比超过三成。通过前期深入调研论证,确保项目符合政策导向、市场需求和生态环保要求,为投资增长提供了坚实的项目支撑。 二、强化招商引资,激活投资内生动力。2016年,巴中市恩阳区把招商引资作为扩大有效投资的核心抓手,立足资源禀赋和产业基础,大力开展产业链招商、专题招商和以商招商。围绕食品加工、机械制造、商贸物流等主导产业,制定精准招商目录,明确重点招商区域和目标企业。同时,持续优化营商环境,落实减税降费、要素保障等优惠政策,建立项目落地“一站式”服务机制,吸引一批优质企业签约落户。全年招商引资到位资金保持较快增长,引进项目对固定资产投资的贡献率超过四成,成为拉动投资增长的重要引擎。 三、优化要素保障,提升项目推进效能。2016年,巴中市恩阳区着力破解项目建设中的土地、资金、审批等要素瓶颈,为投资项目顺利实施提供有力保障。在土地保障方面,通过盘活存量建设用地、争取新增建设用地指标、推进低效用地再开发等方式,全年保障重点项目用地需求超过千亩。在资金保障方面,积极争取中央和省级预算内资金、专项债券支持,同时引导银行机构加大信贷投放,鼓励社会资本通过PPP模式参与项目建设,多渠道解决项目资金难题。在审批服务方面,推行“一窗受理、并联审批、限时办结”制度,压缩项目审批时限,推动一批重点项目提前开工建设。 四、聚焦重点领域,释放投资综合效益。2016年,巴中市恩阳区固定资产投资呈现多领域协同发力、齐头并进的良好态势。基础设施领域,城乡道路升级改造、重点水利工程、电力通讯网络建设等项目加快推进,全年完成基础设施投资占比超过四成,城乡发展条件持续改善。产业投资领域,农产品精深加工、新型建材、电子信息等产业项目稳步实施,推动产业结构向高端化、智能化转型,产业投资占比提升至三成以上。民生领域,义务教育学校标准化建设、乡镇卫生院改造、保障性住房建设等项目顺利推进,全年民生类投资占比接近三成,群众获得感和幸福感不断增强。 2016年巴中市恩阳区固定资产投资三项指标领跑巴中市,不仅为当年经济增长提供了有力支撑,更通过项目建设补齐了发展短板、夯实了发展基础。这一成绩的取得,是当地坚持以项目为中心、以投资为关键的发展理念的生动实践,为后续区域经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
2025-07-15
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【攀枝花招商】攀枝花规上工业企业库存优化显成效 供需协同助推产业升级
2016年末,攀枝花规模以上工业企业库存总量实现同比下降,产成品库存降幅进一步扩大,这一积极变化是当地近年来持续推进产业结构调整、强化招商引资、促进产业链协同发展的重要成果,为工业经济迈向高质量发展注入新动能。 一、供给侧结构性改革精准发力,推动库存去化取得实效。2016年,国家深入推进供给侧结构性改革,将去库存作为重点任务之一。攀枝花积极响应政策导向,针对钢铁、钒钛等支柱产业存在的库存压力,出台系列针对性措施。通过严格执行环保、能耗等标准,推动落后产能退出,引导企业根据市场需求调整生产计划,避免盲目扩产导致库存积压。同时,鼓励企业优化产品结构,加大高附加值产品研发投入,提升产品市场竞争力,从源头减少无效库存。数据显示,2016年攀枝花规上工业企业库存总量的下降,与供给侧改革在工业领域的深入实施密切相关,反映出政策对市场供需关系的调节作用逐步显现。 二、产业链协同发展提速,产销衔接效率显著提升。作为资源型工业城市,攀枝花长期面临产业链条短、附加值低的问题,上游原材料与下游加工环节衔接不畅,易造成中间产品库存积压。2016年,当地着力推动产业链上下游协同,通过搭建产业合作平台,促进钢铁、钒钛等产业与装备制造、新材料等下游产业对接。一方面,支持本地企业与省外下游企业建立长期合作关系,签订稳定供销协议;另一方面,引导企业延伸产业链,发展精深加工业务,将初级产品转化为终端消费品,减少中间库存环节。这种产业链协同模式有效缩短了产品从生产到销售的周期,提升了产销衔接效率,成为推动产成品库存下降的重要因素。 三、招商引资优化产业生态,拓展库存消化新空间。2016年,攀枝花将招商引资作为优化产业结构、拓展市场空间的关键抓手,围绕主导产业精准引进项目,重点吸引能够消化本地工业产品的下游加工企业和配套服务企业。通过完善园区基础设施、落实优惠政策,一批涉及装备制造、金属制品、化工新材料等领域的项目落地投产,直接带动了本地钢铁、钒钛等产品的需求增长。同时,招商引资带来的先进技术和管理经验,也帮助本地企业提升市场研判能力,根据下游需求动态调整生产,避免库存积压。招商引资的持续发力,不仅为库存消化提供了新渠道,更优化了本地工业产业生态,增强了产业链韧性。 四、企业管理水平提升,库存精细化管理成效显现。面对市场竞争压力和库存管理需求,2016年攀枝花规上工业企业主动加强内部管理,引入先进的库存管理理念和信息化技术。部分企业通过建立数字化库存管理系统,实时监控库存动态,精准预测市场需求,实现以销定产、以产控存。同时,推行精益生产模式,减少生产环节的浪费,降低在产品库存占用。此外,企业加强供应链管理,与供应商、经销商建立信息共享机制,优化采购和销售流程,缩短库存周转天数。这些管理举措的落地,使企业库存管理更加科学高效,有效降低了库存成本,提升了资金使用效率,从微观层面支撑了全市工业企业库存总量的下降。 库存总量的合理下降,是攀枝花工业经济运行质量提升的重要信号。2016年的数据变化表明,当地工业企业在市场调节和政策引导下,生产经营更加贴近市场需求,供需关系趋于平衡,为后续工业经济持续健康发展奠定了坚实基础。随着产业结构调整的不断深化和产业链协同效应的进一步释放,攀枝花规上工业企业有望在库存管理优化的道路上持续迈进,为区域经济高质量发展贡献更大力量。
2025-07-15
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【巴中招商】巴中市文化专项资金首批到位 赋能文化事业高质量发展
2017年,中央、省财政联合下达巴中市文化专项资金首批3740万元,资金将重点用于电影事业发展、博物馆与纪念馆免费开放、省级文物保护、文化发展及出版物市场监管等领域。这一举措不仅为巴中市文化事业发展注入政策与资金支持,更通过完善文化基础设施、优化文化服务供给,为当地招商引资营造了良好文化环境,推动文化建设与经济发展深度融合。 一、夯实公共文化服务基础,提升群众文化获得感。此次下达的专项资金中,博物馆、纪念馆免费开放相关投入将用于改善场馆设施条件、丰富展览陈列内容、提升服务接待能力。通过优化展厅布局、更新陈列展品、完善导览系统等措施,巴中市的博物馆、纪念馆将进一步发挥公共文化服务主阵地作用,为市民及游客提供更优质的文化体验。免费开放政策的持续落实,也将推动文化资源普惠共享,让更多群众走进文化场馆,感受历史文化魅力,满足多样化的精神文化需求。 二、加强文物保护力度,守护历史文化根脉。省级文物保护项目资金将专项用于巴中市境内省级文物保护单位的修缮与保护工作。具体包括制定科学的文物保护方案、实施文物本体修缮工程、完善文物安防消防设施等。通过系统的保护措施,有效防范文物自然损坏与人为破坏风险,延长文物寿命。同时,资金还将支持文物保护研究与活化利用,推动文物资源与文化旅游、教育研学等领域结合,让文物在保护中“活起来”,传承和弘扬巴中市深厚的历史文化底蕴。 三、推动电影事业发展,丰富基层文化生活。电影事业发展相关资金将聚焦城乡电影服务体系建设,重点支持农村公益电影放映、城市影院服务提升及电影人才培养等项目。在农村地区,通过更新放映设备、优化放映场次安排,确保农民群众能够及时观看到优质影片,解决基层观影难问题;在城市区域,对符合条件的影院给予运营补贴,鼓励影院提升服务质量、引进多样化影片。此外,资金还将用于开展电影从业人员培训,提升行业服务水平,促进巴中市电影市场健康发展,为群众提供更加丰富的精神文化食粮。 四、规范文化市场秩序,营造健康发展环境。出版物市场监管项目资金将主要用于加强文化市场执法能力建设,包括更新执法设备、开展市场巡查检查、推进版权保护宣传等工作。通过配备必要的执法工具、提升执法人员专业素养,加大对非法出版物、侵权盗版等行为的打击力度,净化出版物市场环境。同时,开展形式多样的版权保护宣传活动,增强社会公众版权意识,引导文化企业规范经营,为巴中市文化产业发展创造公平有序的市场环境。 五、助力文化产业发展,服务区域经济大局。文化发展类资金将重点支持巴中市特色文化产业项目培育、文化品牌打造及文化基础设施建设。通过扶持具有地方特色的文化创意、非遗传承等产业项目,推动文化与科技、旅游、农业等相关产业融合发展,培育新的经济增长点。同时,资金将用于完善文化产业园区基础设施,提升园区服务功能,吸引更多文化企业入驻,为招商引资提供有力支撑。文化事业的繁荣发展,将进一步提升巴中市的文化软实力和区域竞争力,为经济社会高质量发展注入持久动力。 此次文化专项资金的到位,是中央、省财政对巴中市文化事业发展的有力支持,也是巴中市推进文化强市建设的重要举措。随着各项项目的逐步实施,巴中市的公共文化服务水平将得到显著提升,历史文化遗产将得到更好保护,文化市场环境将更加规范有序,文化产业发展活力将进一步增强,为当地经济社会发展提供坚实的文化支撑。
2025-07-15
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【巴中招商】巴中市获食品药品安全监管专项补助 强化执法与民生保障
2017年,四川省财政厅、四川省食品药品监督管理局联合下达巴中市食品药品安全监管专项补助资金,重点支持食品药品执法办案、监督抽验、示范创建及基层监管能力提升等领域。该资金的投入将进一步完善巴中市食品药品安全治理体系,夯实监管基础,为优化营商环境、促进招商引资提供有力支撑,切实保障人民群众饮食用药安全。 一、筑牢执法办案防线,规范市场秩序 专项补助资金将专项用于食品药品执法办案及专项整治工作。2017年,巴中市围绕群众反映强烈的食品药品安全问题,组织开展系列专项整治行动,聚焦重点领域、重点环节和重点品种,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法添加、虚假宣传等违法行为。资金将用于执法装备购置、案件查办经费保障及执法人员业务培训等,提升执法办案的精准性和有效性,推动形成常态化、规范化的监管格局,维护公平竞争的市场秩序。 二、强化监督抽验监测,提升风险防控能力 在食品监督抽验及风险监测方面,补助资金将支持扩大抽检覆盖面,提高抽检频次和靶向性。2017年,巴中市计划对米、面、油、肉、蛋、奶等大宗消费食品,以及婴幼儿配方食品、保健食品等重点品种开展监督抽验,及时发现和处置不合格产品。同时,针对药品、医疗器械、化妆品等领域,将加强质量抽验和风险监测,建立健全风险预警机制,通过数据分析研判潜在安全风险,为科学监管提供数据支撑,从源头防范食品药品安全事故发生。 三、推进示范创建工作,发挥引领带动作用 资金将助力巴中市食品安全示范县创建工作。2017年,巴中市以示范县创建为抓手,按照“政府主导、部门联动、社会参与、示范引领”的原则,推动食品安全治理模式创新。通过完善食品安全标准体系、健全网格化监管机制、加强智慧监管平台建设等措施,打造一批食品安全管理规范、群众满意度高的示范区域。示范县创建经验将在全市范围内推广,以点带面提升整体食品安全治理水平,营造安全放心的消费环境。 四、夯实基层监管基础,提升综合履职能力 基层食品药品监督管理所是保障食品药品安全的前沿阵地。2017年,巴中市利用专项补助资金推进基层所执法装备标准化试点建设,为基层所配备快速检测设备、执法车辆、信息化终端等必要装备,改善执法条件。同时,加强基层监管人员业务培训和技能考核,提升其法律法规应用、风险识别和应急处置能力。通过标准化建设和能力提升,有效解决基层监管“人、财、物”不足的问题,打通食品药品安全监管“最后一公里”,确保监管服务覆盖到乡镇、延伸到村社。 此次专项补助资金的下达,是四川省支持市州加强食品药品安全监管的重要举措,将有力推动巴中市食品药品安全治理体系和治理能力现代化。通过强化执法办案、监督抽验、示范创建和基层能力建设等多方面工作,巴中市将进一步织密食品药品安全防护网,为经济社会高质量发展和人民群众幸福生活提供坚实保障。
2025-07-15
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南江县精准招商激发发展动能 重大项目签约落地见成效
2017年,四川省南江县围绕资源禀赋和产业发展需求,通过举办系列招商引资推介活动,成功签约项目38个,投资金额约46亿元。这些项目涵盖石墨、特色农业、文化旅游、康养等多个领域,为当地经济社会发展注入新活力,推动产业结构优化与区域协同发展。 一、立足资源禀赋,打造特色产业招商引擎。南江县石墨资源储量丰富,2017年专门举办石墨产业专题推介活动,系统展示当地石墨资源开发潜力、产业规划及配套政策,吸引多家企业签订石墨深加工项目合作协议,推动资源优势向产业优势转化。同时,依托茶叶、核桃、中药材等特色农产品资源,举办特色农业暨农产品采购商投资推介会,促进农产品深加工、冷链物流及产销对接项目签约,助力农业产业向规模化、品牌化发展。 二、融入区域发展,拓展跨区域合作空间。为主动对接区域发展战略,2017年南江县借助成巴协同发展契机,举办成巴协同发展推介会,加强与成都市在产业、技术、市场等方面的交流合作,吸引成都企业投资农产品加工、文旅康养等领域项目,实现资源互补与产业协作。作为巴中市重要组成部分,南江县积极参与巴中市文化旅游康养投资推介会,整合光雾山生态资源与红叶文化品牌,签约文旅康养综合体、景区基础设施建设等项目,推动文化旅游与康养产业深度融合。 三、优化服务保障,确保招商项目落地见效。在招商引资工作中,南江县注重提升服务效能,2017年出台系列招商引资配套政策,简化项目审批流程,建立“一对一”项目跟踪服务机制。针对签约的38个项目,成立专项工作组,协调解决土地供应、资金支持、用工保障等问题,为企业提供从项目洽谈、签约到建设的全流程服务,切实保障项目顺利推进,推动招商成果转化为实际生产力。 四、创新推介模式,提升招商引资综合效能。2017年,南江县采用“专题推介+节会招商+综合展示”相结合的方式,全年开展10余批次招商引资活动。其中,第五届红叶节期间同步举办招商引资推介会,将生态旅游资源展示与招商推介有机结合,吸引文旅企业投资景区提档升级、旅游产品开发等项目。同时,举办四川·南江重点产业推介会,整合石墨、农业、文旅等重点产业资源进行集中推介,增强招商活动的针对性和影响力,形成多领域、多层次的招商格局。 这些签约项目的落地,不仅为南江县带来了资金投入,更带动了相关产业发展和就业岗位增加,为当地经济持续健康发展奠定了坚实基础。通过精准招商与优质服务相结合,南江县有效激发了区域发展动能,推动产业结构不断优化,实现了经济效益与社会效益的协同提升。
2025-07-15
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成都成华区招商引资实现突破 280亿重大项目集中签约
2017年11月,成都市成华区在上海举行“熊猫乐园·成就繁华—成都市成华区新经济发展(上海)投资促进暨重大项目签约仪式”,通过招商引资成功签约总投资额达280亿元的10个重大项目,涉及金融服务、文化创意、商务商贸、高端医疗等多个新经济领域,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦新经济赛道,构建多元产业生态。此次签约的10个重大项目,精准对接了成华区产业发展规划,涵盖多个新经济领域。其中,金融服务类项目将助力区域实体经济发展,为企业提供多元化融资支持;文化创意类项目则致力于打造具有区域特色的文创产业集群,丰富文化产品供给;商务商贸项目聚焦高端商业业态培育,提升区域商业服务能级;高端医疗项目将引入优质医疗资源,完善公共服务体系。这些项目的落地,将进一步优化成华区产业结构,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大协同发展。 二、创新金融赋能模式,强化产业发展支撑。在签约项目中,某银行与成华区合作设立的产业发展基金备受关注。该基金融资总规模达100亿元,重点支持成华区高科技创新企业、文化创意、教育卫生、现代服务商贸等产业发展。通过设立产业发展基金,将充分发挥金融资本的引导作用,撬动社会资本参与区域产业建设,为企业发展提供资金保障,同时促进产业链上下游资源整合,加速形成产业集聚效应,为成华区新经济发展提供坚实的金融支撑。 三、深化区域协同合作,借力优质资源提升竞争力。签约仪式上,成华区与张江集团举行结对共建启动仪式。张江集团在科技创新、产业园区运营等方面拥有丰富经验和资源优势,此次合作将推动张江园区企业参与成华区企业的收购、重组、并购、参股等业务。成华区则将提供企业资源信息、搭建合作桥梁等服务,促进两地企业优势互补。这种跨区域合作模式,有助于成华区企业引入先进技术、管理经验和市场资源,提升企业核心竞争力,同时也为成华区产业园区建设和运营提供借鉴,推动区域经济协同发展。 四、创新招商工作机制,凝聚发展合力。为拓宽招商渠道、提升招商引资实效,成华区聘任了15位知名企业或机构负责人担任“成华招商大使”。这些招商大使将利用自身在行业内的影响力和资源优势,积极宣传成华区投资环境和产业政策,为成华区引荐优质项目和合作伙伴,搭建政府与企业之间的沟通桥梁。这一创新举措,打破了传统招商模式的局限,形成了政府引导、企业参与、多方协同的招商工作新格局,将进一步提升成华区招商引资的专业化和精准化水平,为区域经济持续健康发展凝聚更多力量。 此次280亿元重大项目的成功签约,是成华区积极融入国家发展战略、推动新经济发展的重要举措,也彰显了其在优化营商环境、提升区域吸引力方面的显著成效。随着这些项目的逐步落地和推进,成华区将进一步夯实产业基础、激发创新活力,为成都建设现代化国际大都市贡献更大力量。
2025-07-15
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【投资华蓥市】2017年华蓥市政府工作报告
2017年2月21日在华蓥市第十届人民代表大会第三次会议上华蓥市人民政府市长谢洋波各位代表:我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2016年工作回顾2016年,是“十三五”的开局之年,也是我市转型跨越发展迈出坚实步伐的一年,更是夺取脱贫攻坚重大胜利的一年。一年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务,把加快发展作为第一要务,全市上下团结一致,奋力拼搏,克服了经济下行压力持续传导的不利影响,较好地完成了年初目标任务。全年实现地区生产总值143.2亿元、同比增长7.9%;全社会固定资产投资188.2亿元、增长16.2%;规上工业增加值增速9.8%;地方一般公共预算收入6.8亿元、增长22.7%;社会消费品零售总额35亿元、增长12.6%;城乡居民人均可支配收入分别达到28263元、13376元,增长8.3%、9.8%。一年来,我们坚持突出主导、夯实支撑,产业规模不断壮大,转型发展稳步推进工业转型加速发展。中小企业孵化中心E栋建成投用,华金润专业园主体完成,西部硅谷-产学研综合体、工业新城污水处理厂加快建设,工业新城承载力进一步提升。围绕“三基地两中心”战略布局,加速推进电子信息产业向中高端迈进,凯林顿LED、中科旭彩等14个项目加快建设,盈胜电子、华晶电子等6个项目建成投产,电子信息产业实现产值133.9亿元,成为产业转型支柱。启动玄武岩新材料产业规划编制,帕沃可二期建成投产、三期加快建设;推进煤炭、水泥、非煤矿山企业兼并重组,关停煤矿8户,淘汰落后产能105万吨。全力支持市域内建筑业企业发展壮大,新增 一、二级企业3户,全市建筑业总产值超过135亿元。特色农业稳步发展。完成葡萄、蜜梨、花卉三大特色产业基地改造升级1万亩,新建油樟、核桃等林业基地1.5万亩,特色农业基地达到12万亩。峨凤岭森林农庄、百万玫瑰·梦幻花海等乡村旅游景点全面投运,“一路两特”休闲观光产业带、九龙湖度假村、阡陌紫薇谷等乡村旅游项目加快建设,明月风光·渠江画廊滨江乡村旅游廊道形成雏形。完成石堰墙、人和寨二期等新村配套基础设施建设,建成偏岩子二期等特色新村5个、幸福美丽新村17个,成功创建省级“四好村”13个。猫儿沟水库一标段、渠江明月场镇段防洪治理工程全面完成。现代服务业多元发展。华蓥山旅游区规划完成编制,新游客接待中心建成投用,成功举办首届中国华蓥山旅游文化节。高兴煤炭储配物流基地完成规划,高兴客站站房建成主体,站前广场道路完成路基,3万吨粮食仓储设施建成投用,工业新城农贸市场启动建设。跨境跨区电商集聚区、苏宁易购电商体验中心建成投用,新增物流配送、电商便民服务站(点)30个,新培育电商企业10户。川东康养中心设计方案完成编制,飞凤寨、老年休闲公寓二院等社会养老机构建成投用;外贸进出口达1.95亿美元,占广安总额三分之一以上。一年来,我们坚持城乡统筹、优化环境,基础设施持续改善,美丽华蓥建设取得显著成效城乡建设同步推进。统筹推进城乡发展,城区面积、城市人口分别突破15平方公里、12万人,城镇化率达到46.7%。城市总规大纲及海绵城市、地下管线普查等专项规划完成编制。章广大道、文化支路、工人新村路竣工投用,蓥西大道、红星三路及六路延伸段管网铺设和路基铺筑全面完成,蓥西新城污水处理厂主体竣工,财富中心、广能集团5S汽车店等项目加快建设,金辉酒店、商会大厦等加快内装,城北公园、天上街市上山步道建成投用。高兴、禄市等集镇“七个一”配套工程加快建设。城乡环境综合整治、“双违”治理等专项行动持续实施,摊点乱摆、车辆乱停、占道经营等城市乱象得到有效管控。交通次枢纽基本形成。《华蓥市县乡路网“十三五”规划(2016-2020年)》编制完成,蓥城西环线全线贯通,广华同城大道华蓥段基本建成,10个贫困村通村联网公路竣工通车,S406古桥-红岩联网工程、“一路两特”一期工程加快实施,广安过境高速、明月连片扶贫公路启动建设,新(改)建村级公路65公里,川东渝北交通次枢纽基本形成。人居环境日益向好。深入开展“洁净水”八大专项行动,规范规模养殖场(户)15个、引导关闭3个。统筹实施石漠化治理、工矿废弃地复垦等生态修复工程,营造林4.8万亩,恢复生态绿地22万平方米,全市森林覆盖率达到48.3%。全力推进大气污染防治,全年空气优良天数322天,PM10平均浓度下降35.4%。成功创建为省级生态市,荣获“全国造林绿化先进集体”称号,天池湖水利风景区申报为国家水利风景区。一年来,我们坚持内挖潜力、外聚合力,改革创新深入推进,发展活力全面迸发项目投资拉动有力。抓实“项目年”工作,猫儿沟水库、手机整机及手机配件生产线项目跻身省级重点项目,争取中省项目180余个、到位资金33.1亿元,成功争取省海绵城市建设试点市、全国石漠化综合治理重点县,明月、高兴、永兴入选四川省特色小城镇,华蓥山工业发展区申报纳入《中国开发区审核目录》已上报国家部委复审待批。全年集中开工项目5次、开工项目44个,59个重点项目完成投资87.7亿元。重点领域改革全面深化。农机、畜牧、农业完成机构整合,信用联社成功改制为农村商业银行,营改增全面实施。“五证合一”全面推行,实行企业简易注销登记制度。“四权同确”进入确权颁证阶段,农村综合改革不断深化。成立市发投公司,国有平台公司进一步整合规范。成立不动产登记中心,挂牌运营职教中心,全面完成公车改革。开放合作战略深入实施。主动深化川渝、广深合作,加强京津冀、珠三角等重点区域合作,积极参加西博会、川商大会等重大投资促进活动,成功引进旭升光学、普创达科技、养正光电等一大批产业项目。一年来,我们坚持多管齐下、攻坚脱贫,摘帽目标成功实现,全面小康迈出坚实步伐兜底水平有效提升。城乡低保实现“两线合一”;严格落实“三包”“五长”责任制,构建学前教育到大学教育全程帮扶体系,全市春秋两季资助1540名贫困生568万元;全面推行“先诊疗后结算、一站式结算、全覆盖巡回医疗”等医疗服务,全面落实“十免四补助”、八个100%等政策,实现贫困患者县域内定点医疗机构住院医疗费用全额报销,贫困对象市内就诊率达95%以上。产业扶贫加快实施。明月镇竹河村、永兴镇大佛山村等6个贫困村入围全国乡村旅游扶贫重点村。成立村集体经济发展公司6个,盘活撂荒地,新发展花卉、银杏、油樟等特色产业基地5720亩,6个退出贫困村集体经济收入超过省定标准;精心打造“五小”庭院经济2071户,实现贫困户户均增收1900元。基础条件极大改善。大力实施贫困村断头公路延伸联网闭环、窄路加宽、道路安防三大提升工程,6个退出贫困村骨干道路全部黑化;建成25个贫困村“1+6”村级公共服务活动中心,完成易地扶贫搬迁482户、C/D级危房改造813户、“五改三建”1936户,贫困村自来水普及率、供电保障率、广电网络和互联网覆盖率均达100%。如期实现5428名贫困人口脱贫、6个贫困村退出,在全省88个贫困县率先“摘帽”。一年来,我们坚持惠民利民、民生优先,公共服务更加优质,群众生活更加幸福民生保障显著提升。坚持民生保障优先,累计投入各类民生资金17.6亿元,实施民生工程125项,惠及群众35万人。双河、明月区域性养老服务中心投入使用,6个城镇日间照料中心全面建成,新(改)建养老床位360张;五项社会保险累计覆盖26.3万人次,新增城镇就业6055人,改造城镇危旧房棚户区1166户,覆盖城乡的社会保障体系全面形成。社会事业明显进步。教育水平全面提升。华蓥二中、红军小学建成投用,农村义务教育食堂供餐全覆盖,率先推进普职融通改革试点,义务教育发展基本均衡县顺利通过国家验收。培育国家高新技术企业8家,获得省级科技进步奖励5项。卫计事业加快发展。明月卫生院、20个村卫生室建成投用,成功创建为新一轮全国计划生育优质服务先进单位、四川省结核病综合防治示范区,省级二级甲等疾控机构通过验收。文体事业蓬勃发展。城市综艺馆主体完工,安丙家族墓、褒先寺等文化遗址保护有序推进,省级“三大文艺基地”落户华蓥;全民健身广泛开展,成功承办国际红色马拉松华蓥山越野迷你乐跑活动,我市体育健儿勇夺各级赛事奖牌45枚。社会大局和谐稳定。全面强化“党政同责、一岗双责”的安全监管责任和企业安全生产主体责任,大力推进安全生产标准化和隐患排查治理体系建设,本质安全水平不断提升。扎实开展社会稳定风险评估,依法化解各类矛盾纠纷,纵深推进网格化服务管理,全面建立危爆物品综合管理信息库,在广安率先启动“雪亮工程”,建成投用6995智慧乡村联防互助平台,持续开展防邪打邪、打黑除恶、扫黄禁毒等专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为,全市社会治安综合防控能力显著提升。自身建设得到加强。依法行政继续深化。健全政府决策规定,坚持和完善政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表议案建议68件、政协委员提案72件,满意率和基本满意率达100%。行政效能持续优化。“放管服”改革有序实施,全面取消市本级非行政许可审批事项,覆盖城乡的标准化便民服务体系全面建成,政务督查和效能监察不断加强。廉洁建设全面强化。严格规范和执行招投标制度,加强政府采购、土地出让、脱贫攻坚等重点领域监管,强化重大项目跟踪审计,积极推进廉政风险防控,支持执纪执法机关查办案件,旗帜鲜明反对腐败,树立了良好的政府形象。同时,物价、供销、气象、人防、档案、保密、保险、邮政、双拥、外侨台、地方志、应急管理、民族宗教、民兵预备役等各项事业都有新的发展。工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织作用进一步发挥。各位代表!过去一年改革发展取得的成绩,是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民砥砺奋进的结果。在此,我代表市人民政府向全市干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向驻市企事业单位、武警官兵、公安民警,向所有支持华蓥发展建设的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!各位代表!面对发展新形势、改革新要求、群众新期盼,我们还存在不少问题亟待解决:工业主导作用发挥不明显,农业产业化程度不高,消费对经济增长拉动不强,财政收支平衡压力较大;安全生产基层基础不够牢固,政府职能转变仍需深化,作风建设和反腐倡廉还需持续用力。对此,市政府将以对党和人民高度负责的态度,认真解决这些问题,绝不辜负全市人民的期望!2017年工作重点2017年,是全面建成小康社会的关键之年,是新一届政府各项工作的开局之年。做好今年工作,意义重大。新的一年,发展充满挑战。宏观经济下行压力持续传导,转型跨越发展困难日益增多,区域竞争日趋激烈,发展活力动力不足,科技创新能力不强,社会保障水平和公共服务供给难以满足群众需求等多重挑战叠加。新的一年,机遇不容错过。国家“一带一路”、长江经济带、成渝经济区、广深合作等重大战略加快推进,供给侧结构性改革、全面创新改革、农村集体土地产权制度改革等重大政策深入实施,以及通过近几年加快发展形成良好的产业基础和城市交通格局带来的巨大变化,为我们释放出巨大的发展活力和发展空间。只要我们一以贯之、坚持不懈、苦干实干,在新一轮发展机遇中抢占先机、争取主动,就一定能助推华蓥经济社会实现新发展、新跨越。今年,政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、省委十届九次全会和省委经济工作会议、广安市第五次党代会和广安市委经济工作会议精神,牢牢把握“转型发展”主题,紧紧围绕“工业城、旅游市”发展定位,突出全面创新改革“一号工程”,突出脱贫攻坚“头等大事”,深入实施“三大发展战略”,接力攻坚“三大会战”,培育壮大“两城四区”六大增长极,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,以全面创新改革引领经济转型发展,为实现县域经济发展由全省排名中上游向全省第一方阵跨越、由总体小康向全面小康跨越打下坚实基础。今年,经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8%以上,全社会固定资产投资增长12%以上,规上工业增加值增速8.5%以上,地方一般公共预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%以上和9%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,完成上级下达的节能减排任务。实现上述目标,要重点抓好以下工作。 一、加速产业转型升级步伐,推动经济质效双增围绕转变经济发展方式,持续优化产业结构,构建现代产业发展新体系,着力提高产业经济发展质量和效益,努力走出一条富有华蓥特色的产业转型升级之路。坚定壮大工业经济。加快发展电子信息、新材料、装备制造等接替产业,培育一批支撑全市可持续发展的支柱产业,力争新培育规上工业企业8户、工业总产值突破400亿元。全力构筑发展平台。大力搭建产业、金融、外贸、物流四大平台,进一步夯实产业发展基础。西部硅谷项目一期、华金润专业园建成投用,西部硅谷二期、检验检测大楼加快建设。集聚发展电子信息主导产业。引导园区电子企业与高等院校、科研院所开展合作,重点支持企业向智能终端、汽车电子、航空电子、军工电子等方向转型,推动华蓥电子企业向高端方向发展,力争电子信息产业产值突破200亿元。做大玄武岩新材料产业。编制玄武岩产业发展规划,并启动产业园建设,积极招引离心纤维、连续纤维等上下游企业,全力支持龙头企业延链建基地、壮规模、抢高端,力争新材料产业产值突破20亿元。提质增效传统产业。加快推进非煤矿山资源整合,积极引导市属煤矿关闭退出;鼓励装备制造、建材等企业引进推广先进技术,提高产品品质,提升企业效益,力争传统工业总产值增长10%以上。做强建筑产业。积极推进新型建筑工业化,支持建筑业企业转型升级,加快发展建筑产业总部集群,力争全年新培育一级、二级建筑企业各2家,产值突破150亿元。提质增效特色农业。积极推进特色产业发展,实施品种改良和设施农业升级工程,改造葡萄、蜜梨、花卉三大特色主导产业2万亩,新(改)造油樟、核桃等特色林业基地1万亩,新发展食用菌0.1万亩。加强农产品质量安全监管,创建国家农产品质量安全监管示范县。鼓励农业龙头企业发展农产品精深加工,新发展中小型农产品加工企业2家以上。大力实施乡村旅游提升工程,启动明月镇桃花岛半岛水乡建设和明月沱综合开发,建成偏岩子新村二期,提档升级海棠博览园、梦幻花海等乡村旅游景点,精心举办“华蓥山葡萄文化节”,天池镇积极争创四川省乡村旅游特色镇。全力夯实农业农村发展基础,继续实施“十三五”农村安全饮水等水利工程,完成猫儿沟水库大坝填筑、天池湖渠系配套工程。做强做活现代服务业。加速发展全域旅游。编制完成《华蓥市全域旅游业发展总体规划》,积极推进旅游招商,实现华蓥山旅游开发新突破。优化完善城市旅游功能,规划旅游集散中心,完成华蓥山旅游区提档升级,积极争创国家生态旅游示范区、国家全域旅游示范区。加快发展现代物流业。启动高兴火车站货场、高兴煤炭储配物流基地建设,加快高兴物流园区基础设施建设,全年新培育A级物流企业1户以上。全力发展现代商贸。优化蓥西新城商业布局,建成运营财富中心、工业新城农贸市场等商业项目。积极发展康养产业,启动建设川东康养中心,推进健康养老、康复医疗等服务业多元发展。积极争创省级电子商务进农村示范县,实施电子商务进企业、进社区、进农村和电子商务市场拓展四大工程,全年新培育电商企业8户。加快外贸出口转型升级,积极发挥天物通华蓥公司作用,鼓励引导“华蓥造”产品就近报关、本地出口,全年新培育外贸企业3户,实现外贸进出口总额0.5亿美元以上。 二、加快特色精品城市打造,提升蓥城品质品位坚持高标准规划、高品质建设、高质量管理,全面推进城乡融合发展。力争全年新拓展城镇面积1平方公里以上,城镇化率提高1.5个百分点。优化城乡空间布局。完成城市总规修编、蓥西新城及工业新城控规修编和滨江新区规划,启动地下综合管廊、绿地系统、城市停车场等专项规划编制;加快天池、禄市总规修编,完成庆华、溪口等特色集镇控规修编,进一步完善城乡规划体系。健全城乡基础功能。不断完善城市路网。启动蓥光路、红星六路升级改造,加快红星三路及六路延伸段、蓥西大道、华兴路等城市骨干道路建设,提升城市通透性和微循环能力。大力建设城乡配套。启动城北湿地公园、城市综合管廊等海绵城市项目建设,快步推进老城区雨污管网改造及蓥西新城综合市场等配套工程,建成投用钟鼓楼人行天桥、蓥西新城污水处理厂。着力推进产城融合发展。开工建设天上街市商业街区,加快建设金融中心、广能集团汽车5S店,投用商会大厦、金辉酒店;有序推进天上街市、凤凰城等房地产开发,提升蓥城吸引力、承载力。扎实抓好特色小镇建设。根据山水自然特色、传统文化因素、产业发展现状,继续完善阳和、溪口、庆华等集镇“七个一”配套工程,积极推动明月、高兴、永兴等特色小镇建设。规范城乡建管秩序。进一步完善城市管理体制,扩大“示范街、严管街”范围,努力提升建设管理水平;强力推进“双违”治理,加强城市规划区、城乡结合部等重点地段巡查管控,严肃查处随意兴建、恶意抢建等违法建设行为。 三、积极构建内联外通网络,提高通达通畅水平围绕建设川东渝北交通次枢纽目标,加快建设外联内通的交通路网体系,推动大交通向大通道转变。对上争取交通项目。积极配合争取广忠黔铁路立项,力争S407、S208、公路铁路客运枢纽站纳入省级规划盘子,确保明月渡改桥、清溪口渡改桥等项目资金足额到位,破解交通项目建设资金瓶颈。完善交通路网体系。积极推进S208前期工作,启动广安过境高速、S407华蓥段、明月渡改桥、公路铁路客运枢纽站等重大项目建设,加快推进S406古桥-红岩联网工程等骨干路网建设,力争建成高兴客运站并投用,全面建成广华同城大道华蓥段、华蓥宝鼎-重庆茨竹旅游公路、“一路两特”旅游公路、2017年贫困村道路、明月连片扶贫公路,持续优化乡村路网,新(改)建农村公路150公里以上,提升城乡交通一体化水平。提升交通管理水平。积极推广公路市场化养护模式,建立完善“管养运”长效运行机制,持续开展“双超”、破坏路产路权专项整治行动,巩固交通大会战成果;统筹城乡客运资源,加快发展片区客运,构建城乡一体化交通服务体系。 四、大力提升支撑保障水平,积蓄跨越发展新动能坚持因地制宜、综合施策,突出做好项目、财税、金融等保障工作,不断优化企业服务,全力夯实转型跨越的基层基础,提升经济社会又好又快发展的竞争能级。做实项目投资。深入推进“项目年”活动,增强项目投资拉动经济发展的支撑作用。强化项目储备。围绕中省预算内投资、专项建设基金、专项债券、PPP引导资金等重点领域,科学编制储备山水林田湖、脱贫攻坚、旅游开发等一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。全力对上争取。力争卫生医疗服务中心、老城区雨污分流工程等重大项目挤入中省投资盘子,确保物流园区基础设施建设、S406华蓥段改建工程列入省重点项目,力争获得全国发展改革试点市、海绵城市等配套支持政策,华蓥山工业发展区成为省级经济开发区。加快项目建设。坚持把项目建设作为稳增长、促转型、惠民生的第一抓手,倒逼项目开工,快推项目建设,促成项目竣工,确保工业、城建、交通、民生、脱贫攻坚等重点领域项目投资增长15%以上。增强财税实力。充分发挥税收联合征缴机制,强化税收稽查,加强国有资产清查、管理、运营;培育壮大电子信息产业、矿物纤维新材料产业等核心税源,巩固提升建筑业、房地产业等主体税源,深入挖掘农旅融合、现代服务业等新型税源,鼓励引导本地外出企业回缴税款,不断增强财政综合实力。深化“金融年”工作,深化银政企对接,持续巩固“金融超市”活动成果,引导金融机构进一步优化信贷投向,多渠道破解中小微企业融资难题,全年新增信贷10亿元以上;加快企业上市培育,力争在“新三板”挂牌和进入辅导期的创新型企业达到2家以上。优化企业服务。全面落实中省支持实体经济发展系列扶持政策,进一步优化产业规划、技术创新、市场开拓等帮扶机制,坚持和完善联系企业帮扶制度,切实优化政务服务环境,大力推行定期入园现场办公、项目全程代办等保姆式服务,全力帮助企业解决项目落地、建设和生产经营过程中的具体困难问题,努力创响“华蓥服务”品牌。 五、全力推进生态文明建设,守护绿水青山家园坚持走生态优先、绿色发展之路,加快推进全国生态保护与建设示范区建设,努力营造山清水秀、环境优美、宜居宜业的生态环境,让市民生活得更健康、更美好、更幸福。严格保护生态环境。深入开展大气、水、土壤污染治理专项行动,确保PM10控制在85微克/立方米以下,空气质量优良天数达90%以上,集中供水水源地水质100%达标。加强乡镇污水管网建设和污水处理设施运营管理,加强漩溪河、清溪河综合治理,持续改善水资源环境。建立市级在线监测平台,对重点排污企业实施在线监测。健全完善环境污染公共监测预警机制和联防联控机制,严查重处损害生态环境行为。着力构建生态屏障。全面实施大规模绿化华蓥行动,完成“一路两特”沿线特色农(林)业提档升级和林相提升工程,加快推进乡村增绿、山体生态修复、工矿废弃地复垦、地质灾害治理等生态建设,筑牢渠江流域及长江上游生态屏障,新(改)造林地6.3万亩,工矿废弃地复垦0.15万亩,森林覆盖率达到49%以上。加快发展生态产业。科学开发生态资源,加快推进绿色园区、生态园区建设,积极发展生态农业、生态工业、生态旅游等生态产业,加快产业转型升级步伐。实施全民节约行动,积极引导绿色饮食、绿色居住、绿色出行、绿色休闲,构建绿色低碳、节能高效、循环发展的生产生活模式。 六、全面深化改革开放,充分释放发展活力将改革创新作为引领发展的第一动力,全面扩大开放,持续深化改革,有效破解发展瓶颈,为县域经济加快发展注入强大活力。落实供给侧结构性改革举措。围绕“三去一降一补”任务,稳妥化解过剩产能,推动传统资源型产业转型升级;积极调整供地结构,积极推行货币化安置,采用“以购代建”“以购转租”等方式消除房地产库存16万平方米;严格落实减税降费政策,清理规范涉企收费行为,兑现电子信息企业专线物流费用补贴办法,合理降低企业生产经营成本。抓好重点领域改革。持续推进“放管服”改革,深化商事制度改革,更大程度激发市场主体活力。加快实施农村集体产权“多权同确”,有序实施“三权分置”,探索建立农村合作经济组织联合社,推动农业集约化、规模化发展。建立金融贷款担保机制、风险分担机制,鼓励支持企业运用股权、债权等多种方式融资,撬动更多社会资本参与基础设施建设和产业创新发展。持续深化公立医院改革,优化基层医疗卫生单位绩效分配机制,严格落实分级诊疗制度,提升城乡居民基本公共卫生服务均等化水平。深化供销合作社综合改革,同步推进司法、财税、城市执法和环保督察等领域的改革。扩大对外开放合作。坚持“引进来”与“走出去”并举,形成全方位、多层次、宽领域的开放合作格局。围绕区位优势、资源优势、基础优势和政策优势,突出电子信息、新型材料、现代农业、健康养老、旅游开发等重点产业,拓展川渝、广深等重点区域合作领域和层次,围绕高端发展招大引强,围绕主导产业沿链补链,着力引进龙头企业和总部经济企业。瞄准省外、海外市场,积极支持建筑业企业参与境内外工程项目建设,带动全市设计、咨询、施工以及建筑材料、装备制造等企业“走出去”发展。 七、用心用力改善社会民生,持续增进群众福祉始终坚持执政为民,心系群众冷暖,不断扩大优化公共服务供给,努力让群众共享更多改革发展成果,提高市民获得感、幸福感。接力推进脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,全面实施22个扶贫专项年度计划,实现19个贫困村退出、3070名贫困人口脱贫。持续改善生产生活条件。全面推进贫困村公共服务设施标准化、均等化建设,实现拟脱贫贫困户“五改三建”“十一有”入户工程全覆盖;完善贫困对象兜底政策自然增长机制和已脱贫对象后续帮扶机制,巩固“两线合一”,杜绝因病返贫、因贫辍学现象。大力推进产业就业扶贫。按照“产村相融、连线成片”思路,实施贫困村产业提升工程,培育壮大特色优势产业基地,新发展连片主导产业5000亩;全覆盖实施技能培训、就业促进行动,确保每个贫困家庭至少有1个增收产业或实现1人就业;实现贫困村村集体公司全覆盖,完善推广龙头带动、入股分红、资产收益等脱贫增收新模式,实现贫困对象人均年增收1000元以上。创新脱贫攻坚推进机制。深化落实“六化过程管理、五个同步”等推进机制,优化补强拟退出贫困村“五个一”帮扶力量,完善“六有”大数据平台动态管理体系,深入推进“四好村”创建,常态化开展蹲点督导和循环交叉检查,以最大力度确保年度脱贫目标任务全面完成。努力办好民生实事。健全民生支出稳步增长机制,集中财力实施好扶贫解困、教育助学、百姓安居、基础设施等十大民生工程,全面完成上级和本级民生实事。落实就业促进政策,力争新增就业4000人以上。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,健全五保户、特困户、困难职工、残疾人等弱势群体救助体系,加强城乡居民医疗保险整合,完善城乡居民基本养老保险制度,积极发展慈善事业,不断提高城乡居民社会保障水平。协调发展社会事业。坚持办好人民满意教育。配套完善华蓥中学科技楼、阳和小学综合楼等城乡教学基础设施,实施名师培养工程,加大城乡优质教学资源交流力度,促进城乡教育均衡优质发展;积极打造高中教育品牌,全域推进普职融通改革试点;培育国家高新技术企业2家,申请专利100件以上。全面提升健康服务水平。加快建设卫生医疗服务中心、广能集团新医院(市中医院)等医疗机构,探索建立“市、镇、村”一体化医疗联合体,促进城乡医疗保健和公共卫生服务体系更加完善;力争通过省级卫生城市复查验收。不断丰富群众精神文化生活。全面投用城市综艺馆,建成幸福美丽新村文化院坝9个,成功创建第四届省级文明城市;加快推进安丙家族墓地、褒先寺等历史文化遗址保护设施建设;大力开展全民健身行动,新(改、扩)建运动场7个,进一步完善城乡公共体育设施。开工建设新档案馆,提升档案管理数字化、信息化水平。不断创新社会治理。全面落实安全生产责任制,创新构建安全生产分级分类管控体系,常态化开展建筑施工、交通运输、特种设备、煤矿及非煤矿山等重点行业、重点领域安全隐患排查整治,坚决守住安全生产底线。压实信访工作主体责任,完善不稳定因素排查和矛盾纠纷多元化解机制,依法解决好土地征收、房屋拆迁、工程建设、产业发展中引发的各类矛盾。全面开展“七五”普法,努力营造良好法治环境。加强基层社会治理,全面完成第十届村(居)委会换届工作。加快“雪亮工程”建设,建立立体化、信息化社会治安防控体系,大力推进社会治安综合治理专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为,深入推进食品药品安全治理体系建设,切实增强人民群众安全感。同时,进一步关心支持工会、共青团、妇联、老龄、科协、工商联、关心下一代等事业,努力做好保密、统计、气象、物价、人防、双拥、地方志、外侨台、应急管理、民族宗教、人民武装、防震减灾等工作。加强政府自身建设做好新一年工作,加强政府自身建设是保障。坚持围绕建设“创新、法治、效能、亲民”四型政府目标,努力在抓落实上动真格、促发展上见实效、惠民生上下功夫,切实担负起时代和人民赋予的重托。坚持善谋善成,提升政府创新力。完善决策咨询、政策研究、调研成果转化等工作机制,努力打造学习型、创新型团队。积极开展试点示范,在破解要素难题、优化工作流程、推动项目落地等方面出新招、求实效。进一步求变求新、简政放权,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。坚持求真务实,提升政府执行力。探索适应大数据特征的政府服务管理新方式,加强绩效管理、督促检查、信息反馈、情况通报、责任追究等制度建设,狠抓跟踪问效,着力解决选择性执行、变通性执行等问题。不折不扣落实好市委确定的目标、制定的政策、部署的任务,推进政府工作提质提速。坚持依法行政,提升政府公信力。积极主动接受法律监督、民主监督、工作监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,扎实推进决策公开、执行公开、信息公开、结果公开。加强行政道德建设,以行动验证表态,用实践兑现承诺。坚持正风肃纪,提升政府约束力。坚持守纪律讲规矩,强化审计监督和行政监察,加强行政权力监督。强力整治慵懒散浮拖等不良风气,严肃查处不作为、慢作为、乱作为、办事不公、吃拿卡要等行为。层层压实“两个责任”,切实促进政风行风明显改善,着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。各位代表,时代赋予重托,奋斗铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以更加饱满的精神、更加坚决的姿态、更加务实的作风,凝心聚力,砥砺前行,为建设五个华蓥、全面建成小康社会而不懈奋斗!名词解释1.三基地两中心:指总部基地、生产基地、外贸出口基地、研发中心、采购中心。2.一路两特:“一路”指沿华蓥山西麓修建旅游产业路;“两特”指在“一路”沿线发展特色林业、特色农业。3.五证合一:指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证合为一证。4.四权同确:指农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、林权进行同步确权颁证。5.两线合一:指低保线和扶贫线合一。6.三包:干部包校、学校包村、教师包生。7.五长:建立市政府市长、教科体局局长、乡镇长、校长、村长为各自领域组长的“五长”责任制。8.十免四补助:贫困人口就诊免收一般诊疗费、院内会诊费,免费开展白内障复明手术项目,免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗,免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康服务、巡回医疗服务,免费药物治疗包虫病患者,免费提供基本医保个人缴费,免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者、符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人、重症大骨节病贫困患者以及进行手术、康复训练和辅具适配的0-6岁贫困残疾儿童给予对症治疗补助。9.八个100%:医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示。10.五小:小种植、小果木、小畜禽、小水产、小加工。11.“1+6”村级公共服务活动中心:村“两委”活动室加上便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心。12.雪亮工程:指中央政法委推出的一项以三级综治中心为平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。13.农村土地“三权分置”:农村土地的所有权、承包权、经营权“三权”分置。14.两不愁、三保障:贫困对象不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和安全住房有保障。15.四个好:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。16.十一有:有安全饮水、有生活用电、有床铺、有被子、有书桌、有衣柜、有桌子、有板凳、有米缸、有电视、有电话。17.五个一:一名市级联系领导、一个牵头帮扶单位、一个驻村(帮扶)工作组、一名“第一书记”、一名驻村农技员。
2025-07-15
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阿坝州货物进出口稳健增长 招商引资助力开放型经济提质
2017年,阿坝州货物进出口总额达2.27亿元,超额完成四川省商务厅下达目标任务的113.5%,开放型经济发展迈出坚实步伐。这一成绩的取得,离不开当地在招商引资领域的持续发力、特色产业优势的深度挖掘,以及营商环境的不断优化,为区域经济转型升级提供了有力支撑。 一、进出口结构优化升级,特色产业成增长核心动力。2017年,阿坝州立足生态资源和民族文化优势,推动出口商品向高附加值、特色化方向发展。出口产品中,经过深加工的牦牛肉制品、野生中药材、高原特色农产品占比显著提升,这些产品凭借绿色无污染的品质特点,逐步打开东南亚、欧洲等国际市场。进口方面,则以产业发展所需的先进机械设备、生产原材料为主,有效弥补了当地工业基础薄弱的短板,为特色产业升级提供了物资保障。 二、招商引资精准施策,外贸主体培育成效显著。2017年,阿坝州围绕外贸发展需求,制定针对性招商引资计划。通过出台外贸企业落户奖励、进出口额达标补助等政策,降低企业运营成本;同时,组织开展“走出去”招商活动,重点对接从事农产品加工、跨境电商的企业,吸引其在阿坝州设立生产基地或运营中心。年内新增多家具备进出口资质的企业,外贸主体队伍不断壮大,市场活力进一步增强。 三、政策红利持续释放,营商环境支撑作用凸显。2017年,阿坝州积极落实国家和四川省稳外贸政策,在通关便利化、融资支持等方面推出具体举措。优化外贸审批流程,推行“一站式”服务,压缩企业办理进出口业务的时间;建立外贸企业融资对接机制,协调金融机构提供低息贷款、出口信用保险等服务,帮助企业缓解资金压力。此外,加强与海关、税务等部门的协作,确保出口退税、检验检疫等政策快速落地,为外贸发展营造了高效便捷的环境。 四、区域协同发展深化,开放平台功能逐步完善。2017年,阿坝州主动融入四川省对外开放大局,加强与成都、绵阳等外贸强市的交流合作。通过共建特色产品展销中心、共享物流通道等方式,借助其成熟的外贸网络拓展市场;同时,依托省内综合保税区、跨境电商综试区等平台资源,推动本地企业开展保税加工、跨境零售等业务,提升外贸发展的多元化水平。区域协同机制的建立,有效破解了阿坝州地处内陆、开放平台不足的制约,为货物进出口增长提供了新路径。 五、产业融合效应显现,外贸带动经济全面发展。2017年货物进出口的增长,不仅直接拉动了外贸相关产业发展,还通过产业链延伸带动了一二三产业融合。特色农产品出口带动了种植养殖基地扩大、加工企业升级,创造了大量就业岗位;进口机械设备的投入使用,推动了当地工业生产效率提升;物流、包装等配套产业也随外贸发展而壮大。这种“外贸+产业”的联动模式,为阿坝州经济高质量发展注入了持久动力,也为后续开放型经济的持续增长奠定了坚实基础。
2025-07-15
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【阿坝州招商】阿坝州提前超额完成年度技术改造投资目标任务
2017年,阿坝州聚焦产业转型升级与经济高质量发展,将技术改造投资作为重要引擎,通过强化招商引资、优化项目服务、落实要素保障等举措,全年技术改造投资目标任务10亿元,截至当年11月已实现投资11.2亿元,完成目标任务的112%,提前一个月超额完成年度目标,为区域产业结构优化和发展动能转换提供坚实支撑。 一、强化政策引导,构建顶层推进机制。2017年,阿坝州立足区域产业发展实际,制定出台技术改造投资专项工作方案,明确以特色工业、清洁能源、生态旅游等重点产业为技改方向,建立“州级统筹、县级落实、部门协同”的工作机制。通过将年度目标任务分解到各县(市)及重点企业,签订目标责任书,形成“层层有责任、级级抓落实”的推进格局,确保技改投资工作有序开展。 二、聚焦项目攻坚,激发招商引资活力。2017年,阿坝州把项目作为技改投资的核心载体,围绕产业链延伸、技术升级、绿色转型等方向,加大招商引资力度,精准对接符合产业政策的技改项目。同时,推动本地企业实施设备更新、工艺优化和智能化改造,支持传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过“引进来”与“就地改”相结合,全年落地实施一批重点技改项目,为投资增长提供有力支撑。 三、优化要素保障,提升服务保障效能。2017年,阿坝州持续优化营商环境,针对技改项目审批流程进行简化,推行“一窗受理、并联审批”模式,缩短项目落地时间。在资金保障方面,设立技术改造专项资金,对重点技改项目给予奖补,并协调金融机构加大信贷支持力度,帮助企业解决融资难题。此外,加强土地、能源等要素协调,确保项目顺利推进,为技改投资完成提供全方位保障。 四、推动产业升级,夯实经济发展基础。此次提前超额完成技术改造投资目标,不仅直接拉动了2017年阿坝州固定资产投资增长,更推动了区域产业结构的优化升级。通过技术改造,一批传统企业生产效率提升、能耗降低,清洁能源产业技术水平进一步提高,生态旅游配套设施得到完善,为阿坝州构建绿色低碳、特色鲜明的现代产业体系奠定了基础,也为后续经济持续健康发展注入了持久动力。
2025-07-15
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